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PM2.5納入評價指標

環境保護部副部長周建近日表示,“十二五”期間,我國將對大氣、水、土壤、噪聲等環境質量標準進行重新評估和修訂。過去四年來,環保部門一直在進行研究,準備對一系列環境指標進行完善,增加科學合理的環境評價指標,完善環境質量監測網絡,優化并增加環境監控點位,改進環境質量評價方法。環保部污染控制司司長趙華林透露,將盡快修改完善《環境空氣質量標準》,將PM2.5納入評價指標,這在技術上已不存在問題。

  對于環境質量監測、環境質量評價、環境空氣質量標準、PM2.5等專業術語,很多人或許并不熟悉,但每個人的生活卻與之密不可分。人們每時每刻都在呼吸空氣,人們都想知道自己呼吸的空氣質量如何,而評價空氣質量的標準不同,評價結果也會有所不同。同樣的空氣狀況,用較高的標準來評價,得分可能比較低,用較低的標準來評價,得分則可能較高。據環保部有關專家介紹,PM2.5是大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物,對空氣質量和能見度等有重要的影響,是形成灰霾天氣的主因之一,但是,過去我國的空氣環境質量標準中沒有PM2.5,致使空氣質量監測和評價中缺乏對灰霾天氣的評估,人們有時就面臨著一個難言的尷尬——明明天空灰蒙蒙的,但權威部門提供的環保監測數據卻顯示“空氣質量優良”。

  近年來,國內大多數城市都在實施“藍天計劃”。實際操作中,某一天到底算不算“藍天”,長期生活在城市中的市民說了不算,在城市短暫駐留的游人、過客說了也不算,權威部門的專業測評結果說了才算。不過,國內城市用于評定“藍天”的環境空氣質量標準,并未將PM2.5納入評價指標,而這個PM2.5,在世界上許多國家卻是評定“藍天”標準中最重要的一項指標。

  在國內部分城市群集中形成霧霾天氣,給城市帶來“藍天不藍”的尷尬,PM2.5增多是最大的成因,而PM2.5增多,又主要緣于城市化加速、交通需求快速增長導致機動車快速增長,機動車尾氣污染嚴重。醫學研究表明,PM2.5能穿透鼻纖毛等人體呼吸系統的防御結構,深入呼吸道直至肺部,誘發肺部硬化、哮喘、慢性支氣管炎和心血管疾病。也就是說,PM2.5增多在國內不少城市已是不爭的事實,對居民健康的嚴重危害不容忽視。但是,如果將其納入環境空氣質量的評價指標,必然提高國內城市的“藍天”評定標準,有可能使城市藍天數量明顯下降,使不少城市完成“藍天計劃”變得十分困難,甚至可能歸于流產。

  完成“藍天計劃”固然重要,正視PM2.5污染加劇的嚴峻現實,通過大量艱苦細致的工作,切實降低PM2.5在空氣懸浮顆粒物的比重,全面防治PM2.5所致疾病,無疑更加重要。國家準備修改完善《環境空氣質量標準》,將PM2.5納入監測評價指標,大幅度提高空氣質量檢測標準,提高“藍天計劃”達標的門檻,這是對以往一些地方“重達標、輕指標”的環保觀念的及時糾偏?梢灶A計,隨著環境空氣質量標準的提高,即便空氣質量沒有繼續惡化,多數情況下評價結果也會顯示“空氣污染嚴重”、“藍天數量減少”,環保部門和城市政府因此必將面臨巨大的社會輿論壓力。然而,空氣質量監測范圍的擴大,評價標準的提高,體現了尊重科學、實事求是的工作態度,體現了對居民健康和環境質量高度負責的政治道德,值得為之擊掌叫好!

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